الإعلان العالمي لحقوق الإنسان هو وثيقة حقوق دولية تمثل الإعلان الذي تبنته الأمم المتحدة 10 ديسمبر 1948 في قصر شايو في باريس. الإعلان يتحدث عن رأي الأمم المتحدة عن حقوق الإنسان المحمية لدى كل الناس.
الإعلان العالمي لحقوق الإنسان يتألف من 30 مادة ويخطط رأي الجمعية العامة بشأن حقوق الإنسان المكفولة لجميع الناس.
يُعتبرُ الإعلانُ نصاً تأسيسياً في تاريخِ حقوق الإنسان والحقوق المدنية، ويتكونُ الإعلانُ من 30 مادة توضح بالتفصيل ” الحقوق الأساسية والحريات الأساسية” للفرد وتؤكد طابعها العالمي باعتبارها متأصلة وغير قابلة للتصرف وقابلة للتطبيق على جميع البشر.تم إعتماده باعتباره “معيارًا مشتركًا للإنجاز لجميع الشعوب والأمم” ، ويلزم الإعلان العالمي لحقوق الإنسان الدولَ بالاعتراف بأن جميع البشر “يولدون أحرارًا ومتساوين في الكرامة والحقوق” بغض النظر عن “الجنسية ومكان الإقامة والجنس، الأصل القومي أو العرقي أو اللون أو الدين أو اللغة أو أي وضع آخر “. يعتبر الإعلان “وثيقة بارزة” لـ ” لغته العالمية”لا يشير إلى ثقافة أو نظام سياسي أو دين معين. ألهمت بشكل مباشر تطوير القانون الدولي لحقوق الإنسان، وكانت الخطوة الأولى في صياغة الشرعة الدولية لحقوق الإنسان، والتي اكتملت في عام 1966 ودخلت حيز التنفيذ في عام 1976.
على الرغم من أنه ليس ملزماً قانونونياً، فقد تم تطوير محتويات الإعلان العالمي لحقوق الإنسان وإدماجها في المعاهدات الدولية اللاحقة، والصكوك الإقليمية لحقوق الإنسان، والدساتير الوطنية والمدونات القانونية. صادقت جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة البالغ عددها 193 دولة على واحدة على الأقل من المعاهدات التسع الملزمة التي تأثرت بالإعلان، وصادقت الغالبية العظمى على أربع أو أكثر. وقد جادل بعض الباحثين القانونيين أنه نظرًا لاستدعاء الدول للإعلان باستمرار لأكثر من 50 عامًا، فقد أصبح ملزمًا كجزء من القانون الدولي العرفي، على الرغم من أن المحاكم في بعض الدول كانت أكثر تقييدًا بشأنه أثر قانوني. ومع ذلك، فقد أثر الإعلان العالمي لحقوق الإنسان على التطورات القانونية والسياسية والإجتماعية على المستويين العالمي والوطني، حيث تتضح أهميته جزئيًا من خلال ترجماته البالغ عددها 524 ترجمة، وهي أكثر من أي وثيقة في التاريخ.
البدايات
أثناء الحرب العالمية الثانية اعتمد الحلفاء الحريات الأربعة : حرية التعبير، حرية التجمع، التحرر من الخوف، والتحرر من الحاجة. قرب نهاية الحرب تمت مناقشة ميثاق الأمم المتحدة وصياغته والتصديق عليه لإعادة التأكيد على ” الإيمان بحقوق الإنسان الأساسية، وبكرامة الفرد وقدرة الشخص البشري”، وتلتزم به جميع الدول الأعضاء على تعزيز “الاحترام العالمي ومراعاة حقوق الإنسان والحريات الأساسية للجميع دون تمييز على أساس العرق، أو الجنس، أو اللغة، أو الدين “. عندما أصبحت الفظائع التي ارتكبها ألمانيا النازية واضحة تماماً بعد الحرب العالمية الثانية، كان توافق في الآراء داخل المجتمع الدولي أن ميثاق الأمم المتحدة لم يحدد بما فيه الكفاية الحقوق التي أشار إليها، وبالتالي ظهر الإعلان العالمي الذي يحدد حقوق الأفراد اللازمة لتنفيذ أحكام الميثاق بشأن حقوق الإنسان.
الصياغة
المقالة الرئيسة: صياغة الإعلان العالمي لحقوق الإنسان
في يونيو 1946 ،الذي أُنشأ فيه المجلس الاقتصادي والاجتماعي (ECOSOC) – وهو الجهاز الرئيسي للأمم المتحدة المنشأة حديثًا والمسؤول عن تعزيز حقوق الأمريكية الإنسان – لجنة حقوق الإنسان (CHR) ، وهي هيئة دائمة داخل الأمم المتحدة مكلفة بإعداد ما كان في البداية صُممت على أنها شرعة دولية للحقوق . كان يضم 18 عضوًا من خلفيات وطنية ودينية وسياسية مختلفة، ليكون ممثلاً للإنسانية. في فبراير 1947 ، أنشأت اللجنة لجنة خاصة لصياغة الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، برئاسة إليانور روزفلت.من الولايات المتحدة، لكتابة مقالات الإعلان. اجتمعت اللجنة في دورتين على مدار عامين.
تم استدعاءالكندي جون بيترز همفري من قبل الأمين العام للأمم المتحدة للعمل على مشروع الصياغة، وأصبح الصائغ الرسمي للإعلان، كان من مساعدي همفري اليانور روزفلت من الأمم المتحدة، وجاك ماريتان ورينيه كاسان من فرنسا، شارل مالك من لبنان، وجيم – تشانغ من جمهورية الصين، وآخرين. في الوقت الذي تم تعيين همفري مديرا لشعبة حقوق الإنسان في إطار الأمانة العامة للأمم المتحدة، وقد تم تشكيل لجنة حقوق الإنسان، وهي هيئة دائمة تابعة للأمم المتحدة، للقيام بالعمل على إعداد ما تم تصوره في البداية باعتباره التشريعة الدولية لحقوق الإنسان وقد صمم لعضوية اللجنة أن تكون ممثلة على نطاق واسع من المجتمع الدولي مع ممثلي البلدان التالية : أستراليا، بلجيكا، الجمهورية السوفياتية البيلاروسية الاشتراكية تشيلي، الصين، مصر، فرنسا، الهند، إيران، لبنان، وبنما، الفلبين، المملكة المتحدة، الولايات المتحدة، وشملت اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، وأوروغواي ويوغوسلافيا. أعضاء من المعروف جيدا للجنة اليانور روزفلت في الولايات المتحدة، الذي كان رئيسا، وجاك ماريتان رينيه كاسين من فرنسا، وشارل مالك من لبنان، وبي.سي. تشانغ من الصين، وغيره. قدمت المسودة الأولية همفري الذي أصبح النص عمل اللجنة.
في مذكراتها، علقت اليانور روزفلت على النقاشات والمناقشات التي أبلغت الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، واصفة أحد هذه التبادلات خلال الجلسة الأولى للجنة الصياغة في يونيو 1947:
كان الدكتور تشانغ تعدديًا وأصر بطريقة ساحرة على اقتراح أن هناك أكثر من نوع واحد من الحقيقة المطلقة. وقال إن الإعلان يجب أن يعكس أكثر من مجرد الأفكار الغربية وأن على الدكتور همفري أن يكون انتقائيًا في نهجه. ملاحظته، على الرغم من أنها كانت موجهة إلى الدكتور همفري، كانت موجهة حقًا إلى الدكتور مالك، والتي استمدت منها ردًا سريعًا عندما شرح بشيء من التفصيل فلسفة توماس الأكويني. شارك الدكتور همفري بحماس في المناقشة، وأتذكر أنه في مرحلة ما، اقترح الدكتور تشانغ أن الأمانة العامة قد تقضي بضعة أشهر في دراسة أساسيات الكونفوشيوسية!
في مايو 1948 ، بعد عام تقريباً من إنشائها، عقدت لجنة الصياغة جلستها الثانية والأخيرة، حيث نظرت في تعليقات واقتراحات الدول الأعضاء والهيئات الدولية، ولا سيما مؤتمر الأمم المتحدة حول حرية المعلومات، الذي عقد في مارس السابق. وأبريل لجنة وضع المرأة، وهي هيئة داخل المجلس الاقتصادي والاجتماعي تقدم تقارير عن حالة حقوق المرأة في جميع أنحاء العالم ؛ والمؤتمر الدولي التاسع للدول الأمريكية، الذي عقد في بوجوتا، كولومبيا في ربيع عام 1948 ، والذي اعتمد الإعلان الأمريكي لحقوق وواجبات الإنسان، وهو أول صك دولي عام لحقوق الإنسان في العالم . كما حضر المندوبون والمستشارون من العديد من هيئات الأمم المتحدة والمنظمات الدولية والمنظمات غير الحكومية وقدموا اقتراحات. كان من المأمول أيضًا أن تتم صياغة شرعة دولية لحقوق الإنسان تتمتع بالقوة القانونية وتقديمها لاعتمادها جنبًا إلى جنب مع الإعلان.
عند اختتام الدورة في 21 مايو 1948 ، قدمت اللجنة إلى لجنة حقوق الإنسان نصًا معاد صياغته لـ “الإعلان الدولي لحقوق الإنسان” و “العهد الدولي لحقوق الإنسان” ، اللذين سيشكلان معًا شرعة دولية للحقوق. تمت دراسة ومناقشة الإعلان المعاد صياغته من قبل لجنة حقوق الإنسان في دورتها الثالثة في جنيف في 21 مايو حتى 18 يونيو 1948. تم تعميم ما يسمى “نص جنيف” بين الدول الأعضاء وخضع لعدة التعديلات المقترحة على سبيل المثال، اقترحت هانسا ميهتا من الهند بشكل ملحوظ أن الإعلان يؤكد أن “جميع البشر خلقوا متساوين” ، بدلاً من “خلق جميع الرجال متساوين” ، لتعكس جودة النوع الاجتماعي بشكل أفضل.
بأغلبية 12 صوتًا لصالح، ولم يعارض أحد، وامتنع أربعة عن التصويت، وافق مجلس حقوق الإنسان على الإعلان المقترح، رغم أنه لم يتمكن من فحص محتويات وتنفيذ العهد المقترح. أحالت اللجنة النص المعتمد للإعلان، وكذلك العهد، إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي لمراجعته والموافقة عليه خلال دورته السابعة في يوليو وأغسطس 1948. تبنى المجلس القرار 151 (VII). ) بتاريخ 26 آب / أغسطس 1948 ، الذي يحيل مسودة الإعلان الدولي لحقوق الإنسان إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة.
عقدت اللجنة الثالثة للجمعية العامة، التي انعقدت في الفترة من 30 سبتمبر إلى 7 ديسمبر 1948 ، 81 اجتماعاً بشأن مسودة الإعلان، بما في ذلك مناقشة وحل 168 اقتراحًا للتعديلات من قبل الدول الأعضاء في الأمم المتحدة. في جلستها 178 في 6 ديسمبر / كانون الأول، اعتمدت اللجنة الثالثة الإعلان بأغلبية 29 صوتًا مقابل لا شيء معارضة وامتناع سبعة أعضاء عن التصويت. تم تقديم الوثيقة بعد ذلك إلى الجمعية العامة الأوسع للنظر فيها في 9 و 10 ديسمبر 1948.
الاعتماد
صدقت الجمعية العامة في 10 ديسمبر/كانون أول 1948 بتصويت 48 لصالحه، 0 ضد، وامتناع 8 عن التصويت هي اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، جمهورية أوكرانيا الاشتراكية السوفياتية، جمهورية بيلوروسيا الاشتراكية السوفياتية، تشيكوسلوفاكيا، جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية، وجمهورية بولندا الشعبية، واتحاد جنوب أفريقيا والمملكة العربية السعودية.
اليوم العالمي لحقوق الإنسان
المقال الرئيسي: اليوم العالمي لحقوق الإنسان
10 ديسمبر، الذكرى السنوية لاعتماد الإعلان العالمي، يتم الاحتفال به سنويًا باعتباره اليوم العالمي لحقوق الإنسان . يتم الاحتفال بالذكرى من قبل الأفراد والجماعات والجماعات الدينية ومنظمات حقوق الإنسان والبرلمانات والحكومات والأمم المتحدة. غالبًا ما تكون الإحتفالات العشرية مصحوبة بحملات لتعزيز الوعي بالإعلان وحقوق الإنسان بشكل عام. صادف عام 2008 الذكرى الستين للإعلان، ورافقه أنشطة استمرت لمدة عام حول موضوع “الكرامة والعدالة لنا جميعًا”. وبالمثل، تميزت الذكرى السبعون في 2018 بحملة عالمية، والتي أستهدفت الشباب.
مشروع الإعلان
كانت لجنة حقوق الإنسان مكونة من 18 عضواً يمثلون شتى الخلفيات السياسية والثقافية والدينية. وقامت إليانور روزفلت، أرملة الرئيس الأمريكي فرانكلين روزفلت برئاسة لجنة صياغة الإعلان العالمي لحقوق الإنسان. واشترك معها رينيه كاسان من فرنسا، الذي وضع المشروع الأولي للإعلان، ومقرر اللجنة شارل مالك من لبنان، ونائب رئيسة اللجنة بونغ شونغ شانغ من الصين، وجون همفري من كندا، ومدير شعبة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، الذي أعد مخطط الإعلان. ومع هذا، فإنه كان ثمة تسليم بأن السيدة روزفلت كانت بمثابة القوة الدافعة وراء وضع الإعلان. ولقد اجتمعت اللجنة لأول مرة في عام 1947.
على الرغم من الدور المركزي الذي كان يقوم به الكندي جون همفري، امتنعت الحكومة الكندية في التصويت الأولي عن التصويت على مشروع الإعلان، ولكن في وقت لاحق صوتت الحكومة الكندية لصالح المشروع النهائي في الجمعية العامة.
وكانت أكثر الحقوق بروزاً هي:
حق العمل وعدم التمييز في الأجر
حق الراحة وقضاء وقت وقت الفراغ
المستوى المعيشي الذي يحقق الرفاهية والصحة الجيدة
مسودة مختصرة
قام الكندي جون همفري بوضع مسودة للإعلان، فوضع 400 صفحة بناء على تكليف اللجنة الثلاثية المؤلفة من روزفلت وتشانغ ومالك، ولما كان من غير العملي أن يصدر الإعلان العالمي لحقوق الإنسان في 400 صفحة، فقطعت اليانور روزفلت الجدل بقرار حاسم جرى بموجبه تكليف رينييه كاسان وضع مسودة مختصرة واضحة ودقيقة، على أن يستنير برأي شارل مالك في كل فقرة من فقراتها، فاعتمد كاسان على “إعلان حقوق الإنسان والمواطن” الصادر عن الثورة الفرنسية عام 1789، وشرعة الماغنا كارتا الصادرة عن نبلاء بريطانيا العظمى سنة 1215، وعمل على اختصار الإعلان العالمي في ثلاثين مادة مستعيناً بشارل مالك في بلورة نصوصه وصياغته باللغة الإنكليزية التي كان يجهلها والتي كانت ولا تزال اللغة الأولى في الأمم المتحدة. وهكذا انطبعت الوثيقة بأفكار مالك وظهرت في متنها بصماته الدامغة فضلاً عن تفرده بوضع المقدمة. وكان واضحاً إصراره على المواد 18 التي تنص على حرية التفكير والضمير والدين، والمادة 20 (حرية الاشتراك في الجمعيات والجماعات السلمية وعدم إكراه أي إنسان في الانضمام إلى جمعية ما، والمادة 26 (حق الإنسان في التعليم)، واستطاع كاسان الفرنسي بدبلوماسيته الفائقة وخبرته القانونية من التوفيق بين القائلين بحقوق الفرد والمدافعين عن حقوق الجماعة.